創(chuàng)新、集成,提升政策效能
一是科技政策、產業(yè)政策、能源政策、人才政策、金融政策 等要集成,集中支持網絡信息技術產業(yè)。政策之間要相互配合、 提高效率;不要讓科技、產業(yè)、人才等政策互相抵消。
二是政策優(yōu)惠和環(huán)境優(yōu)化也要集成。如鼓勵總部經濟的政策 要與優(yōu)化人才環(huán)境的建設集成。寧波曾制定過一個政策,全國總 部經濟協會給予了高度的評價。核心內容就是根據總部企業(yè)對地 方的貢獻給政策。給企業(yè)的政府政策性資金使用,是進行定向管 理的,是與企業(yè)人才的購房政策相結合、與支持企業(yè)加大研發(fā)投 入掛鉤的。這就是政策優(yōu)惠與發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化相統籌的具體 嘗試。
三是創(chuàng)業(yè)的服務與對創(chuàng)業(yè)投資的政策支持相結合。完善創(chuàng)業(yè) 服務體系,強化科技型小微企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的資助政策,促進風險投資與民間資本的集聚,解決科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)公司的增資困難,統籌結合,為創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

高新區(qū)要完善支持 科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,同時要把對科技型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè) 服務抓起來,把幫助開拓市場的工作抓起來?,F在科技人員創(chuàng) 新、民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)中的一個突出問題是不知道干什么好。這就說 明,創(chuàng)業(yè)服務已成為創(chuàng)業(yè)的“攔路虎”。因此,要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè) 服務,為其打敗“攔路虎”提供服務。同時,開辦公司后有無第 一批客戶很重要、很關鍵,要盡可能地提供幫助首個合同的采購 服務。另外是融資難的問題,高新區(qū)能否設立創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資擔 保基金?例如新三板,實際上是股權的柜臺交易。只要各部門拿 出方案,是可以做的,無非就是要有地方來交易,要加強監(jiān)管以 防范風險。